洪湖市司法局：法治为基　守护平安洪湖

近年来，洪湖市司法局在市委、市政府及上级主管部门的坚强领导下，深学笃行习近平法治思想，以“1＋10＋N”工作体系为主轴，统筹推进法治建设、公共法律服务、刑罚执行、普法宣传等核心工作，实现司法行政工作质效跨越式提升。基层建设、普法宣传、行政复议等多项工作先后获得司法部、省司法厅及荆州市司法局的充分肯定，用法治力量为洪湖平安建设筑牢坚实屏障。

法治建设更有力——坚持“政治三力”，锚定正确方向

坚持以党建引领法治建设方向，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。市委全面依法治市委员会召开第七次会议，进一步拓宽“关键少数”述法范围，紧扣群众急难愁盼问题制定年度工作要点。组建5个专项督察组，对全市74家市直单位、21个乡镇区街道开展全覆盖实地督察，督察结果直接与法治建设绩效考核、纪检监察政治生态研判挂钩，形成闭环管理。通过精准发力破解12项法治监督壁垒，全年法治监督效能提升30％，为全市高质量发展提供有力法治保障。

基层基础更坚实——筑牢平安根基，提升群众安全感

严格对标司法部《司法所规范化建设三年行动方案》要求，大力推进基层司法行政阵地标准化建设，完成11个司法所改扩建及1个市级社区矫正中心升级改造，构建起“科技＋监管”“数据＋服务”双轮驱动的信息化治理模式。标准化的服务阵地、智能化的管理手段，让基层司法所成为群众身边的“平安守护站”，有效提升了群众的安全感与幸福感。

行政执法监督更规范——守护公平正义，增强法治认同

以规范行政执法为突破口，切实增强群众法治认同。组织行政执法人员培训389人次，实现持证上岗全覆盖；对629宗涉企执法案卷开展专项评查，精准排查问题421处，制发《执法监督建议书》14份。强化问题线索处置，向纪检监察机关移送线索10条，推动立案14人、给予党纪政务处分14人，乱收费、乱罚款等突出问题同比下降40％。创新监督模式，选聘12名行政执法监督员，在洪湖开发区设立4家企业监督联系点，构建“指尖举报＋实地巡查”的立体化监督网络，让执法权力在阳光下运行。

行政复议更权威——畅通救济渠道，维护群众权益

牵头制定并提请市政府印发《应诉工作办法》《行政案件败诉责任追究办法》等3项制度，进一步规范行政应诉流程与责任追究机制。深化行政复议体制改革，优化服务流程实现“一窗受理、集成办理”。今年元至11月，共收到行政复议申请213件，同比增长33％；依法受理177件，审结142件，通过实地调查、公开听证等方式实质性化解行政争议，让群众在每一起复议案件中都感受到公平正义。

两类人员更安心——强化帮扶管控，守护社会安宁

（注：“两类人员”指刑满释放人员与社区矫正对象）构建“出监衔接—过渡安置—后续帮扶”全链条体系，衔接刑满释放人员574名，建“一人一档”2353份；联合多部门开展技能培训3期，助15人稳定就业。通过全省社区矫正一体化平台监管342名对象，开展心理疏导、法治教育1591人次，帮助30余人掌握谋生技能。两类人员实现0脱管、0漏管，未发生极端案（事）件。

健全“市级—乡镇—村（社区）”三级人民调解网络，设立327个调委会，配备1089名调解员，21个乡镇区街道均足额配备2名专职调解员，实现调解力量全覆盖。开展调解员专题培训21场次，实现全员轮训；全年累计调解矛盾纠纷3337件，成功化解3113件，调解成功率达93％。落实“以案定补”激励机制，发放补贴资金3万余元，充分调动调解员工作积极性，从源头减少信访增量，筑牢基层治理“第一道防线”。

人民调解更高效——化解矛盾纠纷，提升调解成功率

健全“市级—乡镇—村（社区）”三级调解网络，设327个调委会、1089名调解员，21个乡镇区街道均配备2名专职调解员，实现全覆盖。开展调解员培训21场次，覆盖1089人，累计调解3337件，成功3113件，成功率93％，发放“以案定补”补贴资金3万余元，有效从源头减少信访增量。

公共法律服务更普惠——回应民生需求，提升法治满意度

“一村一法律顾问”覆盖292个村（社区），全年提供咨询2250余次，起草审核法律文书130余份，调处婚姻家庭、邻里矛盾等纠纷860余件，开展法治讲座420场次。3名律师任政府法律顾问，参与政府重大决策会议21场次，出具法律意见书22份，提出口头意见100余条。依托律师党支部开展公益服务5场，优化法律援助“绿色通道”，办结案件425件，为特殊群体上门服务240次。“洪湖市掌上公共法律服务平台”成功接入深度求索（DeepSeek）法律大模型，推出AI律师，实现咨询“秒响应”。

普法宣传更鲜活——厚植法治理念，夯实评价基础

创新普法模式，以“司法所＋文化站＋干部入户”的方式开展“法治春联”活动，依托红色资源建“红色＋普法”基地；《法治洪湖》音频刊播18期，全市126家单位结合“板凳普法”“普法进湾组”等开展活动260余场次，发放宣传册8.5万份，覆盖近10万人次。深化法治人才培育，开展专题培训21期，培训1000余人次，培育基层“法治骨干”；在乌林镇、沙口镇等村建“法律明白人”议事平台，发挥骨干作用。